乐鱼体育网址:《贵州省历史背景和文化名城和街区等保护规划消防专章编制指南》公开征求意见

  为进一步加强和规范我省历史背景和文化名城、名镇、名村及街区保护规划中消防专章的编制工作，省住房城乡建设厅组织起草了《贵州省历史背景和文化名城和街区等保护规划消防专章编制指南（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。请各单位及个人结合工作实际，于2026年4月20日前将意见建议通过邮寄或政务邮箱方式反馈。以单位名义反馈的，请加盖单位公章；以个人名义反馈的，请注明真实姓名和联系方式。

  联系地址：贵州省贵阳市云岩区延安西路1号，贵州省建设工程消防设计审查验收技术服务中心

  为深入贯彻中央办公厅、国务院办公厅《关于在城乡建设中加强历史背景和文化保护传承的意见》（厅字〔2021〕36 号）及省委办公厅、省人民政府办公厅《关于在城乡建设中加强历史背景和文化保护传承的实施建议》（黔委厅字〔2022〕46 号），严格落实国家发改委等部门《文化保护传承利用工程实施方案》相关规定，加强我省历史背景和文化名城、名镇、名村和街区保护规划消防专章编制工作，提升编制质量，特制定本指南。

  以习新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持保护第一、安全优先、科学规划、防消结合，将消防安全全面融入历史背景和文化名城和街区等保护规划全过程，统筹历史背景和文化遗产保护与消防安全保障，坚决防范重特大火灾事故，守护历史文脉与人民群众生命财产安全。

  1.保护优先，安全底线。在不破坏历史风貌、传统格局、历史肌理的前提下，落实消防安全刚性要求，实现保护真实性、完整性与消防安全可控有机统一。

  2.因地制宜，精准施策。结合贵州木结构建筑集中、传统街巷狭窄、民族村寨密集等特点，差异化制定消防安全规划措施，避免“一刀切”。

  3.系统谋划，全程管控。将消防安全纳入保护规划编制内容，与保护范围、建设控制地带、风貌管控要求同步衔接。

  历史文化名城、名镇、名村、街区保护规划的编制、修编、调整，应设置消防安全专章，切实提升项目消防安全性。消防专章应至少包含：现状与评估、消防总体布局、消防规划、近期实施计划等内容。

  消防专章应明确目标、布局、标准、项目、机制与保障措施，满足规划审批、项目实施、行业监督管理需求。

  与国土空间规划、消防专项规划、防灾减灾规划、文物保护规划、市政基础设施规划等充分衔接，数据统一、边界一致、管控协同。

  全面梳理保护范围内的历史建筑、传统风貌建筑、文物保护单位数量、结构材质、年代、使用功能、权属，排查古井、古桥、古树等历史环境要素与消防设施的空间关系。收集保护范围内近10年火灾事故记录，分析火灾原因、损失及救援情况。

  1.消防基础设施。核查现有消防车通道的宽度、净高、转弯半径、路面承载力及通行障碍；消防水源的类型（市政给水、消防水池、天然水源）、数量、分布、完好率及供水能力；消防通信覆盖情况；消防装备配置（灭火器、手抬机动泵、小型消防车等）及微型消防站建设情况。

  2.火灾隐患。排查评估电气线路老化、私拉乱接、超负荷用电情况；明火使用（生活用火、祭祀用火、经营用火）管理现在的状况；易燃易爆场所（燃气站、油库、烟花爆竹销售点等）与保护对象的距离及保护措施；餐饮场所、民宿、客栈等人员密集场所的消防安全隐患。

  3.疏散与救援条件。评估疏散通道宽度、安全出口数量及畅通情况；避难场地的面积及可达到性；大型消防车没办法进入区域的替代救援方案。

  结合保护区域内建筑耐火等级、建筑密度、人员密度、消防设施覆盖水平、历史火灾情况等因素，研判火灾风险性，提出针对性防控策略。

  保护范围内严禁新建、扩建生产、储存易燃易爆危险品的工厂、仓库，严控易燃易爆场所、经营性用火场所布局，合理划定防火分区、防火隔离带。

  保护历史街巷肌理与空间尺度，不随意拓宽、拉直道路，通过“绣花”“织补”微改造打通消防通道，明确消防车通行、停靠、作业的管控要求。

  消防设施、消防标识、电气线路等与历史风貌相协调，优先采用隐蔽式、嵌入式、仿古式设施，不得破坏历史建筑外观与传统风貌。

  明确核心保护范围、建设控制地带内消防车道的宽度、转弯半径、通行能力，划定禁停区域、疏通节点，制定老旧街巷、狭窄片区消防车通行保障方案。

  统筹市政消火栓、消防水池、天然水源、消防取水口（井）布局，明确供水能力、保护半径、防冻措施，优先利用河湖水系等水系作为辅助消防水源。

  按标准配置微型消防站、灭火器、消火栓等灭火设施，加强火灾自动报警、智慧监测等设施设置，重点加强木结构建筑、文物建筑、密集院落的消防装备配置，实现灭火设施全覆盖。

  规范电气线路敷设、改造，推行电线电缆穿阻燃管敷设、智能用电监测，严控明火作业、祭祀用火，明确用火用电管理要求。

  结合广场、学校操场、停车场、绿地等开敞空间划定应急避难场所，明确疏散通道、疏散路线，明确疏散引导、应急救援、联动处置机制，制定针对性灭火救援预案。

  搭建火灾监测、智能预警、动态监管平台，整合消火栓水压监测、电气火灾监控、独立烟感报警、视频监控等数据。实现消防设施、火灾隐患、救援力量数字化、可视化、实时化管理，鼓励引入社会力量参与智慧消防平台运维，建立“人防+技防”相结合的长效机制。

  明确近期消防安全建设项目、实施时序、责任主体、资金需求，优先推进风险较高区域隐患整改、消防设施补短板。

  明确产权所有人、使用人、监管人消防安全责任，建立日常巡查、隐患排查、维护保养、应急演练等管理制度。

  提出财政资金、社会资本、金融支持等资金筹措方式，明确传统建筑防火修缮要求、技术标准等保障措施。

  3.历史文化名城和街区等保护规划消防专章编制，除本指南外，尚应符合国家相关历史背景和文化名城和街区等保护规划的返回搜狐，查看更加多